杭州曝光7起国土资源典型违法案件
2011-11-30 01:08 来源: 浙江日报 作者: 编辑: 毛雨佳

  11月21日,杭州市国土资源局曝光7起,涉案土地面积达82.6亩。这7起国土资源典型违法案件经当地公安部门立案查处,目前已有8名涉案当事人因违法行为获刑。

  此次曝光的7起国土资源违法案件中违法主体既有个人也有企业,违法的根源主要是法律法规意识淡薄和受经济利益的驱动等,最终逾越了国土资源法律法规“红线”而受到法律制裁。

  个人非法占地,谋利不成反获刑

  为了牟取个人的经济利益,企图非法占用土地,最后谋利不成反获刑。此次曝光的7起国土资源违法典型案件中,马军明等6人非法占地案就属于这种典型。

  2006年4月5日,马军明、姚叙林、姚忠良、倪洪棋、郑建平等人以合股经营农庄的名义向杭州市西湖区三墩镇塘河村五组村民租赁农用地,于当年12月将其中20亩出租给转塘大清谷大唐骏马苑经营者李凌用于开设跑马场,并按李凌要求在该块农用地上建造跑道、马棚、观赏房等。李凌于2007年2月起经营跑马场直至2009年停业后,马军明、姚叙林、姚忠良、倪洪棋、郑建平又在该宗地上建围墙、铺设碎石、浇筑水泥地坪和沥青地坪等,共造成10370.4平方米农用地耕地难以恢复种植条件,破坏程度为三级。

  案发后,杭州市国土资源局西湖分局配合公安部门对此案进行查处。今年7月25日,杭州市西湖区人民法院以非法占用农用地罪判处被告人马军明、姚叙林、姚忠良、倪洪棋、郑建平有期徒刑各7个月,并处罚金3万元;判处被告人李凌有期徒刑6个月,并处罚金3万元。

  企业非法占地,发展不成尝苦果

  企业发展离不开土地资源,然而极少数企业法律意识淡薄,未依法办理土地审批手续就占用土地,结果不但谋不成发展,反而将因违法行为付出沉重代价。

  2008年12月,浙江丰博日用品有限公司未经批准,擅自占用余杭区良渚街道大陆村集体土地建设厂房、办公楼及其他配套设施,致使7.719亩基本农田难以恢复种植条件,破坏程度为三级。杭州市国土资源局余杭分局经调查后认定,浙江丰博日用品有限公司的行为已涉嫌犯罪,并于今年6月22日将浙江丰博日用品有限公司非法占地案移送杭州市公安局余杭区分局立案侦查。现杭州市公安局余杭区分局已受理该案,立案侦查,等待涉案当事人的将是法律的制裁。

  此次曝光的违法典型案件中,还有一起非法开采矿产资源的典型案件——萧山区进化镇傅墩村村民非法采矿案。2010年3月至11月,萧山区进化镇傅墩村村民朱岳尧等三人合伙在傅墩村馒头山非法开采粉砂质页岩55415立方米,约合110830吨、价值人民币775810元。今年9月2日,杭州市国土资源局萧山分局依法将该非法采矿刑事案件移送杭州市公安局萧山分局,今年9月6日,杭州公安局萧山分局依法决定对朱岳尧等三人非法采矿案立案侦查。

  近年来,杭州市国土资源系统不断创新工作举措,加大国土资源违法防控力度:通过推广乡镇(街道)土地执法综合防控机制,建立土地违法行为查处联席会议制度,落实共同监管责任。通过日常巡查、卫星遥感和群众举报,确保对土地违法行为早发现、早制止、早查处。今年以来,该市国土资源部门已立案查处违法用地937宗,涉及土地面积3241亩。

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